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　　2013年1月以來(lái)，全國(guó)多地多次遭遇霧霾來(lái)襲，大規(guī)模的污染引起了國(guó)內(nèi)外媒體和公眾的高度關(guān)注，大氣污染防治的相關(guān)政策也相繼出臺(tái)，如俗稱“大氣國(guó)十條”的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(相關(guān)報(bào)道)、《京津冀及周邊地區(qū)落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》(相關(guān)報(bào)道)等。而在《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》發(fā)布之前，環(huán)保部新聞發(fā)言人曾表示，該計(jì)劃預(yù)計(jì)將投入1.7萬(wàn)億元，因此該計(jì)劃帶來(lái)的相關(guān)采購(gòu)需求被看好，雖然這些需求需要一段時(shí)間來(lái)逐步釋放，但“國(guó)十條”之后兩個(gè)多月大氣監(jiān)測(cè)項(xiàng)目采購(gòu)還是有明顯爆發(fā)，環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)加速，其中投入較大的項(xiàng)目包括采購(gòu)金額6092.1萬(wàn)元的“河北省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站全省第一期縣級(jí)環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目”，總投資4519 萬(wàn)元的“京津冀區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警中心(一期)項(xiàng)目”等。根據(jù)儀器信息網(wǎng)的儀器中標(biāo)信息分析報(bào)告，2013年7月以來(lái)，各月環(huán)境領(lǐng)域儀器的招標(biāo)采購(gòu)金額均是最高，其中空氣監(jiān)測(cè)儀器占很大比例(分析報(bào)告)。

　　受此類采購(gòu)影響，PM2.5監(jiān)測(cè)儀器成為2013年市場(chǎng)增長(zhǎng)最快的一類環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器，先河環(huán)保、安徽藍(lán)盾、聚光科技、中晟泰科等國(guó)產(chǎn)儀器企業(yè)今年拿下不少訂單，進(jìn)口儀器(如賽默飛世爾和Metone等)一枝獨(dú)秀的局面不再出現(xiàn)。其中，以先河環(huán)保為例，其在2013年10月中標(biāo)6000余萬(wàn)元的河北省第一期縣級(jí)空氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)項(xiàng)目及其他多個(gè)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，單月中標(biāo)或簽訂合同金額達(dá)到1.1億元(據(jù)先河環(huán)保11月4日公告)，其中主要是PM2.5監(jiān)測(cè)儀器。

　　國(guó)產(chǎn)PM2.5監(jiān)測(cè)儀器的快速發(fā)展主要是由于國(guó)產(chǎn)PM2.5監(jiān)測(cè)儀器已逐漸從無(wú)到有再到成熟;而且一線城市的PM2.5監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)逐漸完成，市場(chǎng)已轉(zhuǎn)向二三線縣市，國(guó)產(chǎn)儀器在市場(chǎng)和服務(wù)上的相對(duì)優(yōu)勢(shì)開始顯現(xiàn);另外，國(guó)產(chǎn)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)儀器獲得的支持力度也在不斷增大。環(huán)保部于3月22日印發(fā)的《空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)第二階段監(jiān)測(cè)實(shí)施方案》中稱，在同等條件下，優(yōu)先選擇性價(jià)比高的儀器設(shè)備，按政府采購(gòu)有關(guān)要求采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備(相關(guān)報(bào)道)。在多方有利因素下，國(guó)產(chǎn)PM2.5監(jiān)測(cè)儀器監(jiān)測(cè)儀器正逐漸奪回市場(chǎng)份額。

　　經(jīng)過(guò)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站為期約一年的適用性比對(duì)測(cè)試后，九家廠商的十種PM2.5監(jiān)測(cè)儀器將于2014年1月完成比對(duì)，這九家廠商中五家為國(guó)產(chǎn)儀器廠商(相關(guān)報(bào)道)。而在通過(guò)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站認(rèn)證檢測(cè)的十四種(截至2013年7月29日)環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中，除賽默飛世爾外，其他國(guó)外儀器廠商已全軍覆沒(相關(guān)報(bào)道)，連同在檢儀器在內(nèi)(截至2013年12月1日)也僅有兩家國(guó)外廠商的四種產(chǎn)品。

　　污染源監(jiān)測(cè)仍是大市場(chǎng) 但空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)才是增長(zhǎng)點(diǎn)

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)23家億元以上級(jí)的環(huán)境監(jiān)測(cè)企業(yè)，大多都是由在線煙氣監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)發(fā)展到現(xiàn)在的規(guī)模。而在線煙氣監(jiān)測(cè)儀器的主力市場(chǎng)為脫硫脫硝監(jiān)測(cè)市場(chǎng)，根據(jù)環(huán)境保護(hù)部6月發(fā)布的《2012中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》，截至2012年底，全國(guó)火電機(jī)組脫硫裝機(jī)容量達(dá)7.18億千瓦，占燃煤機(jī)組裝機(jī)總?cè)萘康?2%，脫硫監(jiān)測(cè)市場(chǎng)已飽和，但萬(wàn)余套設(shè)備的裝機(jī)存量仍然確保了每年有約3000臺(tái)/套的脫硫監(jiān)測(cè)設(shè)備新購(gòu)和更新需求，以及數(shù)億元的運(yùn)維市場(chǎng)。而安裝了脫硝裝備的火電機(jī)組僅27.6%，仍是很大的市場(chǎng)。預(yù)計(jì)到“十二五”末，全國(guó)大多數(shù)火電機(jī)組將安裝脫硝裝備，按裝機(jī)量和儀器價(jià)格計(jì)算，未來(lái)兩年脫硫監(jiān)測(cè)儀器的市場(chǎng)需求將有40多億元。

　　《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的脫硫、脫硝、除塵改造都有所要求，除了加速火電脫硝市場(chǎng)發(fā)展之外，還有可能開啟非電力行業(yè)如工業(yè)鍋爐的脫硫脫硝市場(chǎng)，結(jié)合其他政策來(lái)看，鋼鐵和水泥行業(yè)的市場(chǎng)有望先被開啟，其次是石化和有色金屬?！毒┙蚣郊爸苓叺貐^(qū)落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》中，也確定了到2015年底，京津冀及周邊地區(qū)新建和改造燃煤機(jī)組脫硫裝機(jī)容量5970萬(wàn)千瓦，新建和改造鋼鐵燒結(jié)機(jī)脫硫1.6萬(wàn)平方米;新建燃煤電廠脫硝裝機(jī)容量1.1億千瓦，而全國(guó)新建燃煤電廠脫硝裝機(jī)容量據(jù)專家估計(jì)將達(dá)4.2億千瓦。

　　除此之外，發(fā)改委還實(shí)施了調(diào)整電價(jià)的激勵(lì)措施，從2013年9月25日起將燃煤發(fā)電企業(yè)脫硝電價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由每千瓦時(shí)0.8分錢提高至1分錢，對(duì)燃煤發(fā)電企業(yè)除塵成本也予以適當(dāng)補(bǔ)償，除塵電價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.2分錢，這也將加速脫硝市場(chǎng)需求的釋放(相關(guān)報(bào)道)。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)生產(chǎn)與銷售的空氣/氣體監(jiān)測(cè)儀器中，主要都是針對(duì)污染源監(jiān)測(cè)的煙塵煙氣類監(jiān)測(cè)儀器，環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)儀器無(wú)論是產(chǎn)銷量還是銷售額都只有煙塵煙氣類監(jiān)測(cè)儀器的零頭。從今年的情況來(lái)看，煙塵煙氣監(jiān)測(cè)儀器市場(chǎng)仍然大于，但污染源監(jiān)測(cè)儀器在經(jīng)歷了“十一五”期間的大規(guī)模建設(shè)后，其市場(chǎng)需求已經(jīng)趨于平穩(wěn)，環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)儀器則由于“十二五”期間的減排規(guī)劃，銷量出現(xiàn)了每年至少一倍以上的快速增長(zhǎng)。根據(jù)中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器委員會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2010年全國(guó)煙塵煙氣類監(jiān)測(cè)儀器銷量為10361臺(tái)/套，環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)儀器銷量?jī)H為160臺(tái)/套，2011年煙塵煙氣類監(jiān)測(cè)儀器與環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)儀器分別為8019臺(tái)/套和439臺(tái)/套，2012年則分別為9000余臺(tái)/套和1400余臺(tái)/套，2013年以現(xiàn)有的公開采購(gòu)情況來(lái)看，環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)儀器在空氣/氣體監(jiān)測(cè)儀器中占據(jù)了更大的比重?！洞髿馕廴痉乐涡袆?dòng)計(jì)劃》等相關(guān)政策將進(jìn)一步加速空氣/氣體監(jiān)測(cè)儀器產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。

　　針對(duì)這一變化，一些儀器企業(yè)已提前布局。賽默飛世爾甚至把注意力投向了“十二五”之后的環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)市場(chǎng)。11月在接受儀器信息網(wǎng)采訪時(shí)，賽默飛世爾科技環(huán)境和過(guò)程監(jiān)測(cè)儀器中國(guó)區(qū)商務(wù)經(jīng)理王清華表示，CEMS已成“過(guò)去式”，由于新環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未來(lái)的生效，以及三類區(qū)并入二類區(qū)，工業(yè)區(qū)域?qū)⑿枰_(dá)到更高的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在的工業(yè)用戶也將產(chǎn)生整體空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)需求，而不僅是采購(gòu)污染源監(jiān)測(cè)儀器，而賽默飛世爾已著手這一市場(chǎng)的推廣并在石化等行業(yè)有所斬獲(相關(guān)報(bào)道)。從12月27日環(huán)保部發(fā)布的多個(gè)最新的行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，其共同點(diǎn)是增設(shè)大氣污染物特別排放限值和企業(yè)周圍環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)的相關(guān)規(guī)定，這兩個(gè)變化也預(yù)示著未來(lái)工業(yè)用戶整體空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)需求的提升(相關(guān)報(bào)道)。

　　運(yùn)營(yíng)維護(hù)服務(wù)漸成環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器企業(yè)重要業(yè)務(wù)

　　在2013年，環(huán)境監(jiān)測(cè)運(yùn)維服務(wù)也成為儀器企業(yè)一個(gè)較大的增長(zhǎng)點(diǎn)。環(huán)境監(jiān)測(cè)工作原來(lái)大部分是由各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站和污染排放企業(yè)自身來(lái)承擔(dān)，但近幾年，環(huán)境監(jiān)測(cè)的第三方運(yùn)營(yíng)模式開始在國(guó)內(nèi)興起，專業(yè)化的第三方運(yùn)營(yíng)模式提高了中立性、專業(yè)性和公平性，減少了政府資源和財(cái)力投入，減少了企業(yè)在污染監(jiān)測(cè)方面的造假等行為，使得環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備的運(yùn)維效率和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的有效性得到了提高。這已經(jīng)逐漸成為一種發(fā)展趨勢(shì)，2013年春，儀器信息網(wǎng)對(duì)此做了專文分析(相關(guān)報(bào)道)。

　　在2013年，先河環(huán)保、聚光科技、中科天融、雪迪龍等環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器企業(yè)也通過(guò)和環(huán)保企業(yè)合作，或是直接提供環(huán)境監(jiān)測(cè)運(yùn)維服務(wù)等方式，獲得企業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)和環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)空氣/水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的第三方運(yùn)營(yíng)維護(hù)業(yè)務(wù)。通過(guò)環(huán)境監(jiān)測(cè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)，企業(yè)不但可獲得儀器采購(gòu)安裝、儀器管理維護(hù)、數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)等業(yè)務(wù)，很多時(shí)候甚至也將日后的周期性儀器更新、突發(fā)環(huán)境事故處理等訂單提前收入囊中?！斑@(運(yùn)維服務(wù))已經(jīng)成為我們穩(wěn)定、可靠的業(yè)務(wù)來(lái)源。”先河環(huán)保首席科學(xué)家管祖光表示。從年中財(cái)報(bào)來(lái)看，先河環(huán)保的運(yùn)營(yíng)服務(wù)營(yíng)收同比增長(zhǎng)219.09%，毛利率為51.01%，增長(zhǎng)速度和毛利率是所有業(yè)務(wù)中最高的(相關(guān)報(bào)道)，雪迪龍的系統(tǒng)改造及運(yùn)營(yíng)維護(hù)服務(wù)營(yíng)收同比增長(zhǎng)103.67%，毛利率為65.88%，同樣也是所有業(yè)務(wù)中最高的(相關(guān)報(bào)道)。

　　2014年大氣污染防治政策層面仍將給力

　　12月25日，第十二屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議上發(fā)改委做了《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》實(shí)施中期評(píng)估報(bào)告。報(bào)告顯示，我國(guó)環(huán)境污染呈現(xiàn)污染源多樣化、污染范圍擴(kuò)大化、污染影響持久化特征，全國(guó)有60%左右的城市空氣質(zhì)量不能達(dá)標(biāo)，能源消費(fèi)強(qiáng)度、二氧化碳排放強(qiáng)度、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、氮氧化物排放量4個(gè)節(jié)能環(huán)保方面的約束性指標(biāo)完成進(jìn)度滯后。氮氧化物排放量指標(biāo)在2011年不降反升，較前一年上升5.74%;盡管2012年這項(xiàng)指標(biāo)下降2.77%，但綜合前兩年的指標(biāo)數(shù)仍比2010年高出2.82%。發(fā)改委主任徐紹史表示，下一步將加強(qiáng)突出環(huán)境問(wèn)題治理，加大主要污染物減排力度。(相關(guān)報(bào)道)

　　為防治大氣污染，環(huán)保部2013年發(fā)布了多個(gè)重污染行業(yè)的排放新標(biāo)準(zhǔn)，其中一些排放限值和污染物監(jiān)測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整也產(chǎn)生了一些檢測(cè)服務(wù)和儀器設(shè)備的需求，儀器信息網(wǎng)曾對(duì)此做過(guò)一些相關(guān)分析報(bào)道。2014年，環(huán)保部預(yù)計(jì)將編制或修訂12項(xiàng)污染物排放(控制)標(biāo)準(zhǔn)，42項(xiàng)環(huán)境污染物監(jiān)測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)測(cè)規(guī)范，16項(xiàng)環(huán)境管理規(guī)范，4項(xiàng)核與輻射安全標(biāo)準(zhǔn);另外，將對(duì)三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行評(píng)估，設(shè)計(jì)兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)體系(相關(guān)報(bào)道)。值得注意的是，環(huán)保部還按照《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》等文件要求，針對(duì)火電、鋼鐵、石化、水泥、有色、化工等企業(yè)以及燃煤鍋爐項(xiàng)目等“6+1”類重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)制定了大氣污染物特別排放限值，涉及多項(xiàng)國(guó)家污染物排放(控制)標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目。而環(huán)保部官方信息顯示，環(huán)保部“十二五”期間擬發(fā)布25項(xiàng)設(shè)置大氣污染物特別排放限值的國(guó)家污染物排放(控制)標(biāo)準(zhǔn)，其中18項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)發(fā)布，涵蓋了火電、鋼鐵、水泥行業(yè)和大部分有色行業(yè)、部分化工行業(yè)，其余7項(xiàng)設(shè)置了大氣污染物特別排放限值的標(biāo)準(zhǔn)也將力爭(zhēng)在2014年完成。(相關(guān)報(bào)道)

　　大氣“國(guó)十條”被認(rèn)為是在今年的嚴(yán)重霧霾之后，比《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》更積極更有力的規(guī)劃，社會(huì)各界也對(duì)其污染防治效果寄予厚望。但仍有多位研究人員和業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，目前國(guó)內(nèi)在灰霾與臭氧形成機(jī)理、來(lái)源解析、遷移規(guī)律、監(jiān)測(cè)預(yù)警以及大氣污染與人群健康關(guān)系等各方面的基礎(chǔ)研究上都還還存在難題，距離能夠支持決策的程度還有非常大的差距。(相關(guān)觀點(diǎn))大氣“國(guó)十條”本身也明確要求要“加強(qiáng)灰霾、臭氧的形成機(jī)理、來(lái)源解析、遷移規(guī)律和監(jiān)測(cè)預(yù)警等研究,為污染治理提供科學(xué)支撐?！痹?月29日《清潔空氣研究計(jì)劃》啟動(dòng)會(huì)上，環(huán)保部副部長(zhǎng)吳曉青表示，“底數(shù)不清、機(jī)理不明、技術(shù)不足”是制約我國(guó)大氣污染防治工作的瓶頸之一。

　　而近日又爆出不同研究機(jī)構(gòu)，甚至中科院不同課題組之間的研究結(jié)論也大相徑庭。(相關(guān)報(bào)道)一些大氣化學(xué)家認(rèn)為，在缺乏足夠科學(xué)研究的前提下，“國(guó)十條”仍是較為保守的政策，未來(lái)將有更多更具體的措施來(lái)防治大氣污染。

　　因此，能提供技術(shù)支撐的相關(guān)基礎(chǔ)研究的進(jìn)展值得注意，陸續(xù)啟動(dòng)的一些國(guó)家層次的大氣污染重大研究項(xiàng)目包括，2012年2月14啟動(dòng)的國(guó)家自然基金重大項(xiàng)目“大氣二次污染形成的化學(xué)過(guò)程及其健康影響”項(xiàng)目，2012年12月啟動(dòng)的中科院戰(zhàn)略性科技先導(dǎo)專項(xiàng)(B類)“灰霾追因與控制”項(xiàng)目，2012年10月啟動(dòng)的科技部、環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合實(shí)施的《藍(lán)天科技工程“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》(據(jù)了解，投入約5億余元)等。2013年9月29日，環(huán)保部啟動(dòng)了《清潔空氣研究計(jì)劃》，該計(jì)劃預(yù)計(jì)將提出火電、交通、鋼鐵、有色、石化、建材、化工等重點(diǎn)行業(yè)污染物減排技術(shù)途徑和監(jiān)管技術(shù)體系，形成能夠真實(shí)反映我國(guó)大氣污染特征、面向大氣環(huán)境管理長(zhǎng)期需求的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估指標(biāo)體系，突破空氣質(zhì)量模型選型及本地化，污染源精細(xì)化成分譜庫(kù)建立、快速溯源技術(shù)等技術(shù)難點(diǎn)等。據(jù)了解，該項(xiàng)目將投入約20億元，2013到2017年的五年經(jīng)費(fèi)約為10億元。衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)10月15日啟動(dòng)的“2013年空氣污染(霧霾)人群健康影響監(jiān)測(cè)工作”，開展了霧霾特征污染物監(jiān)測(cè)和成分分析，主要分析PM2.5中重金屬和類金屬元素、多環(huán)芳烴、陰陽(yáng)離子等的含量，檢測(cè)方法和監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)置已見諸報(bào)道(相關(guān)報(bào)道)。據(jù)媒體報(bào)道，2014年6月底前,北京、天津、石家莊將給出源解析的初步結(jié)果;2014年底前,京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角將完成源解析的初步工作(相關(guān)報(bào)道)。

　　從各方信息來(lái)看，2014年還將有多項(xiàng)大氣污染防治的相關(guān)政策、措施及標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)，雖然空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的很多項(xiàng)目已完成，但空氣/氣體監(jiān)測(cè)儀器行業(yè)仍不缺乏增長(zhǎng)動(dòng)力。

撰稿：魏昕

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