四川省人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)四川省大氣污染防治行動計劃實施細則2017年度實施計劃的通知
川辦函〔2017〕102號
各市(州)人民政府，省政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬機構(gòu)，有關(guān)單位：
《四川省大氣污染防治行動計劃實施細則2017年度實施計劃》已經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真組織實施。
四川省人民政府辦公廳
2017年5月25日
四川省大氣污染防治行動計劃實施細則2017年度實施計劃
為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)〔2013〕37號)、《中共四川省委關(guān)于推進綠色發(fā)展建設(shè)美麗四川的決定》(川委發(fā)〔2016〕20號)和《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省大氣污染防治行動計劃實施細則的通知》(川府發(fā)〔2014〕4號)精神，推進大氣污染防治，改善環(huán)境空氣質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，提升環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)水平，確保完成國家下達的目標任務(wù)，結(jié)合我省實際，制定2017年度實施計劃。
一、年度目標
(一)環(huán)境空氣質(zhì)量目標。全省可吸入顆粒物(PM10)年均濃度比基準年下降10%以上，未達標城市細顆粒物(PM2.5)年均濃度較2015年下降8%以上，達標天數(shù)率達81.9%，重污染天數(shù)有所減少。各市(州)PM10年度目標分解詳見附件，PM2.5和達標天數(shù)率年度目標任務(wù)按《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省“十三五”環(huán)境空氣質(zhì)量和主要大氣污染物總量減排指標目標任務(wù)分解計劃的通知》(川辦發(fā)〔2017〕18號)執(zhí)行。
(二)主要大氣污染物排放控制目標。各市(州)二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物排放量削減比例與總量減排年度目標一致。
二、重點任務(wù)
（一）加大工業(yè)污染治理，實施多污染物協(xié)同減排。
1.推進燃煤電廠超低排放升級改造。組織實施《四川省燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造工作方案》，指導(dǎo)督促各地和電力集團公司編制改造計劃方案。完成國電成都金堂發(fā)電有限公司1臺機組、四川中電福溪電力開發(fā)有限公司1臺機組超低排放改造，實施國電達州發(fā)電有限公司1臺機組、廣安發(fā)電有限責(zé)任公司1臺機組、四川巴蜀江油燃煤發(fā)電有限公司2臺機組、川南發(fā)電廠1臺機組超低排放改造。
2.深化重點行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造。強化對鋼鐵、水泥、有色金屬冶煉、平板玻璃等重點行業(yè)現(xiàn)有脫硫脫硝除塵設(shè)施改造和管理。全面完成在用新型干法水泥窯、平板玻璃生產(chǎn)線脫硝設(shè)施建設(shè)和改造；完成每小時20蒸噸及以上燃煤鍋爐脫硫設(shè)施建設(shè)；完成鋼鐵等重點行業(yè)脫硫除塵升級改造，完成除循環(huán)流化床鍋爐以外的燃煤發(fā)電機脫硝設(shè)施安裝。開展全省磚瓦、陶瓷建材行業(yè)企業(yè)摸底調(diào)查，推進實施磚瓦、陶瓷建材行業(yè)企業(yè)環(huán)境污染綜合整治，有效減少污染物排放。
3.強化揮發(fā)性有機物綜合治理。完成揮發(fā)性有機物(VOCS)全口徑調(diào)查，建立重點排放源清單，制定《四川省揮發(fā)性有機物綜合治理實施方案》，實施精細化管理，對重點企業(yè)開展強制性清潔生產(chǎn)審核。以石油煉制、有機化工、汽車制造、表面涂裝、印刷包裝、家具制鞋等行業(yè)為重點，開展至少100家重點污染源專項治理工作。石化行業(yè)企業(yè)全面實行泄露檢測與修復(fù)技術(shù)，啟動龍泉汽車城VOCS專項治理，加強涂料涂裝使用行業(yè)的VOCS污染控制，加強對加油站、儲油庫和油罐車油氣回收治理設(shè)施的執(zhí)法監(jiān)管，確保穩(wěn)定運行達標排放。力爭年底全省VOCS排放量下降2%以上。
4.完成燃煤小鍋爐淘汰。繼續(xù)推進“煤改氣”“煤改電”工程建設(shè)，城市建成區(qū)完成每小時10蒸噸及以下的燃煤小鍋爐淘汰任務(wù)。各市(州)城市建成區(qū)、工業(yè)園區(qū)禁止新建每小時20蒸噸以下的燃煤及高污染燃料鍋爐，其他地區(qū)禁止新建每小時10蒸噸以下的燃煤及高污染燃料鍋爐。
5.繼續(xù)加大工(產(chǎn))業(yè)園區(qū)集中供熱力度。新建工業(yè)園區(qū)以熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)為供熱熱源，優(yōu)先發(fā)展天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)及天然氣分布式能源；不具備條件的，須根據(jù)園區(qū)規(guī)劃面積配備完善的集中供熱系統(tǒng)?，F(xiàn)有各類工業(yè)園區(qū)與工業(yè)集中區(qū)應(yīng)實施熱電聯(lián)產(chǎn)或集中供熱改造，將工業(yè)企業(yè)納入集中供熱范圍，逐步淘汰分散燃煤鍋爐，投資主管部門核準審批新建熱電聯(lián)產(chǎn)項目要求關(guān)停的燃煤鍋爐必須按期淘汰。具備條件的工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)集中供熱。
6.加快企業(yè)技術(shù)改造，提高科技創(chuàng)新能力。積極推進工業(yè)領(lǐng)域清潔生產(chǎn)。完成鋼鐵、水泥、平板玻璃、化工、石化、有色金屬冶煉等重點行業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。全面完成清潔生產(chǎn)技術(shù)改造實施計劃，全省重點行業(yè)排污強度比2012年下降30%以上。
大力發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。推進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，實施園區(qū)循環(huán)化改造，建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，促進能源梯級利用、水資源循環(huán)利用、廢物交換利用、土地節(jié)約集約利用，促進企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系。推動水泥、鋼鐵等工業(yè)窯爐、高爐實施廢物協(xié)同處置。大力發(fā)展機電產(chǎn)品再制造，推動資源再生利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全省規(guī)模以上工業(yè)單位工業(yè)增加值能耗比2012年降低20%以上，50%以上的各類國家級園區(qū)和30%以上的各類省級園區(qū)實施循環(huán)化改造，有色金屬深加工產(chǎn)品以及鋼鐵的循環(huán)再生比重達到40%。
發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。進一步加快脫硫、脫硝、高效除塵、揮發(fā)性有機物控制、機動車排放凈化、新能源等方面的技術(shù)研發(fā)，加大節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝等科技成果轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用力度；繼續(xù)加強先進節(jié)能環(huán)保裝備和產(chǎn)品制造，推進環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展；擴大節(jié)能新能源汽車、光伏發(fā)電和新能源裝備消費市場，培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式，推動節(jié)能環(huán)保、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（二）加快淘汰落后產(chǎn)能，積極推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
1.進一步淘汰落后產(chǎn)能。加快淘汰落后產(chǎn)能和工藝設(shè)備，經(jīng)整改整頓仍不達標企業(yè)(設(shè)備或生產(chǎn)線)列入年度淘汰計劃。對未按期完成淘汰任務(wù)的市(州)，嚴格控制國家安排的投資項目，暫停對該地區(qū)重點行業(yè)建設(shè)項目辦理核準、審批和備案手續(xù)。
2.壓縮過剩產(chǎn)能。制定扶持政策，推動過剩產(chǎn)能企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，鼓勵行業(yè)骨干企業(yè)跨區(qū)域、跨所有制形式兼并重組，進一步壓縮過剩產(chǎn)能。提高節(jié)能環(huán)保標準，倒逼過剩產(chǎn)能退出。
3.嚴控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能。堅決遏制產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目擴張，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。嚴控鋼鐵、水泥、平板玻璃、石化、化工、有色金屬冶煉等高污染、高耗能項目。各市(州)不得新建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入條件的高污染項目。
（三）嚴格節(jié)能環(huán)保準入，加快優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局。
1.實施分區(qū)管控。制定四川省大氣污染分區(qū)管控辦法，根據(jù)經(jīng)濟社會狀況、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和大氣擴散條件，劃定大氣污染防治紅線、黃線、綠線管控區(qū)，實施分級管控，擴大污染物特別排放限值適用區(qū)域，對不同區(qū)域執(zhí)行不同的環(huán)境準入政策和總量削減替代要求。
2.強化節(jié)能環(huán)保指標約束。嚴格落實污染物排放總量控制制度，把二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵、揮發(fā)性有機物等主要污染物排放總量指標作為建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批的前置條件。新建項目實行污染物排放減量替代。國控重點控制區(qū)成都市和大氣環(huán)境質(zhì)量超標城市，新建項目實行區(qū)域內(nèi)現(xiàn)役源2倍削減量替代；國控一般控制區(qū)的城市和省控重點控制區(qū)的攀枝花市實行1.5倍削減量替代。嚴格落實節(jié)能評估審查制度，固定資產(chǎn)投資項目單位產(chǎn)品(工序)能耗要達到國家強制性能耗限額標準。
3.優(yōu)化區(qū)域空間布局。深化落實主體功能區(qū)規(guī)劃要求，城市總體規(guī)劃應(yīng)當包括生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)目標、污染控制與治理措施等強制性內(nèi)容，合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模；加強產(chǎn)業(yè)政策在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中的引導(dǎo)和約束作用，嚴格控制、限制在生態(tài)脆弱或環(huán)境敏感地區(qū)建設(shè)“兩高”行業(yè)項目；加強各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響評價工作。經(jīng)依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當嚴格執(zhí)行，任何單位和個人未經(jīng)法定程序不得擅自修改。積極調(diào)整城市(群)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化工業(yè)布局，基本完成城市主城區(qū)鋼鐵、石化、化工、有色金屬冶煉、水泥、平板玻璃等重污染企業(yè)環(huán)保搬遷及改造。加強區(qū)域合作聯(lián)動，形成有利于大氣污染物擴散的城市和區(qū)域空間格局。
（四）深化面源污染治理，加強城市環(huán)境綜合管理。
1.嚴控工地、道路、堆場揚塵污染。強化城市施工工地揚塵環(huán)境管控，積極推行綠色施工，嚴格執(zhí)行安全文明施工標準規(guī)范，全面推行現(xiàn)場標準化管理。嚴格落實施工現(xiàn)場圍擋、工地物料堆場覆蓋、施工現(xiàn)場路面硬化、駛出工地車輛沖洗、拆遷工地濕法作業(yè)、渣土運輸車輛密閉等揚塵防治要求。研究渣土運輸車輛密閉改裝標準，確保實現(xiàn)渣土密閉運輸。加強建設(shè)工地監(jiān)督檢查，督促責(zé)任單位落實降塵、壓塵和抑塵措施。
深化城市道路揚塵防治。采用綠化和硬化相結(jié)合的方式，減少城市道路兩側(cè)裸土面積。加大道路灑水降塵力度，推行道路機械化清掃等低塵作業(yè)方式，設(shè)市城市和縣城建成區(qū)道路機械化清掃率分別達到90%、85%以上。加強城市道路路政養(yǎng)護管理，減少路面破損。加大城市管理行政執(zhí)法力度，嚴格查處拋灑滴漏、帶泥行駛、道路亂開亂挖以及擅自清運工程渣土等行為。
強化堆場揚塵控制。強化煤堆、料堆的監(jiān)督管理，推進視頻監(jiān)控設(shè)施安裝。大型煤堆、料堆場應(yīng)建立密閉料倉與傳送裝置，生產(chǎn)企業(yè)中小型堆場和廢渣堆場應(yīng)搭建頂蓬并修筑防風(fēng)墻。對臨時露天堆放的，應(yīng)加以覆蓋或建設(shè)自動噴淋裝置；對長期堆放的廢棄物，應(yīng)采取覆綠、鋪裝、硬化、定期噴灑抑塵劑或穩(wěn)定劑等措施。
加強城市綠化建設(shè)。加強城市林蔭路、綠道綠廊和城市山體公園、濕地公園建設(shè)。加強對各類廢棄地治理，實施生態(tài)修復(fù)，抑制揚塵產(chǎn)生。
2.強力推進秸稈禁燒和綜合利用。落實市(州)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級秸稈禁燒責(zé)任體系，鞏固成都平原、川南、川東北地區(qū)秸稈等生物質(zhì)禁燒聯(lián)動機制。加大巡查力度，利用遙感等監(jiān)測手段，及時發(fā)現(xiàn)、制止和查處秸稈焚燒行為。積極推廣秸稈綜合利用先進技術(shù)和秸稈禁燒管理經(jīng)驗，推動秸稈綜合利用項目建設(shè)，持續(xù)提高秸稈綜合利用率。落實屬地管理責(zé)任，加強城市建成區(qū)露天焚燒落葉、垃圾等行為管控，倡導(dǎo)春節(jié)、中元節(jié)、清明節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日文明祭祀，加大城中村、居民小區(qū)、背街小巷等區(qū)域巡查力度。
3.加強餐飲油煙污染防治。嚴格飲食服務(wù)經(jīng)營場所環(huán)境保護審批。依法推行餐飲業(yè)排污許可證制度。進一步推進城市主城區(qū)餐飲企業(yè)和單位食堂高效油煙凈化裝置的安裝，加強油煙污染在線監(jiān)控，確保穩(wěn)定運行。加強城區(qū)餐飲油煙排放監(jiān)管，對問題集中區(qū)域?qū)嵭袑ｍ椫卫?。嚴格管控城區(qū)露天燒烤。
4.加大高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)執(zhí)法力度。依法劃定高污染燃料禁燃區(qū)，加大執(zhí)法檢查力度，禁燃區(qū)內(nèi)禁止燃燒各類高污染燃料。
（五）實施“車油路管”綜合治理，加強機動車污染整治。
1.加強城市交通管理。進一步優(yōu)化城市功能和規(guī)劃布局，推廣城市智能交通管理，緩解城市交通擁堵。實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，提高公共交通出行比例，加強步行、自行車交通系統(tǒng)建設(shè)。優(yōu)化城際綜合交通體系。
2.嚴格監(jiān)管燃油品質(zhì)。全面供應(yīng)符合國家第五階段標準的車用汽、柴油，加強油品質(zhì)量監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽查，保障油品質(zhì)量，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷售不合格油品行為。
3.基本完成黃標車淘汰。加快“黃標車”和老舊車淘汰進度，全省基本淘汰“黃標車”。嚴格執(zhí)行機動車強制報廢等措施，重點加大不達標大型載客汽車、重型載貨汽車淘汰力度，鼓勵車輛報廢解體和柴油車提前淘汰。提高公交、環(huán)衛(wèi)、出租、物流等行業(yè)及政府機關(guān)新能源汽車的使用比例。
4.加強機動車環(huán)保管理。加強機動車環(huán)保檢驗和監(jiān)控體系建設(shè)，全面開展在用機動車環(huán)保定期檢驗，完成機動車排污監(jiān)控信息平臺建設(shè)。開展機動車污染防治專項行動，利用遙測等先進技術(shù)手段，加強機動車路檢，嚴查重型柴油客貨車違法排污。強化全省新車注冊登記和轉(zhuǎn)入機動車監(jiān)管。
5.開展非道路移動機械污染防治。啟動非道路移動機械排放調(diào)查及政策研究工作，推進非道路移動機械污染整治，2017年底前，成都市應(yīng)完成非道路移動機械低排放區(qū)劃定工作。按照《關(guān)于實施國家第三階段非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放標準的公告》(環(huán)境保護部2016年第5號)要求，加大生產(chǎn)、銷售、使用環(huán)節(jié)管控力度，嚴控不達標機械投入市場使用。
（六）推進清潔能源利用，持續(xù)降低煤炭消費總量。
1.壓減煤炭消費總量?；窘ǔ扇珖匾膬?yōu)質(zhì)清潔能源基地，能源供需總量平衡。煤炭消費比重下降至41%左右，天然氣消費比重提高到13.3%，有調(diào)節(jié)能力的水電站占水電裝機容量的比重提高到60%，60萬千瓦及以上煤電機組占煤電裝機容量的比重達到50%以上。全省煤炭消費總量控制在7875萬噸以內(nèi)。
2.發(fā)展清潔能源。穩(wěn)步推進“氣化全川、電能替代、清潔替代”，在縣城及以上城市建成區(qū)推行“煤改氣”“煤改電”工程。加快天然氣勘探開發(fā)，擴大天然氣利用規(guī)模。全省天然氣產(chǎn)量達到360億立方米以上，天然氣消費總量達到216億立方米以上，除阿壩州、甘孜州、涼山州及攀枝花市以外，城市近郊及鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民生活用氣普及率達到90%以上。水電裝機容量達到7000萬千瓦以上，水電發(fā)電量達到2880億千瓦時以上。大力發(fā)展風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能，實現(xiàn)風(fēng)電裝機規(guī)模200萬千瓦以上，太陽能發(fā)電裝機規(guī)模100萬千瓦以上，生物質(zhì)發(fā)電裝機規(guī)模28萬千瓦以上。
3.提高煤炭清潔利用效率。提高煤炭洗選比例和瓦斯利用，新建煤礦應(yīng)同步建設(shè)煤炭洗選設(shè)施，現(xiàn)有煤礦要加快建設(shè)與改造，全省原煤入選率達到70%以上，實現(xiàn)應(yīng)選盡選。嚴厲禁止進口高灰份、高硫份的劣質(zhì)煤炭。
（七）強化基礎(chǔ)能力，健全監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急體系。
1.進一步完善全省空氣自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進一步加強監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量管理和監(jiān)測數(shù)據(jù)部門共享，提高應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警能力。加強重點污染源在線監(jiān)控建設(shè)。對火電、鋼鐵、水泥、有色金屬冶煉、平板玻璃等行業(yè)的國控、省控重點企業(yè)和使用20蒸噸及以上鍋爐的企事業(yè)單位，繼續(xù)推進廢氣排放自動監(jiān)控設(shè)施的安裝、聯(lián)網(wǎng)工作。加強重點污染源監(jiān)測系統(tǒng)有效性審核，嚴肅查處污染源監(jiān)控設(shè)施不正常運行及監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為，并納入企業(yè)環(huán)境保護信用等級評價。
2.強化環(huán)境科技支撐能力。邀請國內(nèi)知名大氣環(huán)境專家入川指導(dǎo)，組建大氣污染防治專家團隊，定期會商，開展污染成因分析，提高預(yù)警預(yù)報、常態(tài)管控、應(yīng)急管理水平。加快我省大氣環(huán)境保護重點實驗室和重點工程技術(shù)中心建設(shè)，形成環(huán)境空氣中顆粒物化學(xué)元素、離子成分、有機物和物理性狀監(jiān)測分析能力以及大氣顆粒物源解析、動態(tài)源清單、污染物輸送擴散和轉(zhuǎn)化研究能力，攻克一批共性關(guān)鍵技術(shù)。繼續(xù)開展產(chǎn)業(yè)與能源結(jié)構(gòu)對大氣質(zhì)量影響研究，霧霾與區(qū)域復(fù)合污染基礎(chǔ)、機理、應(yīng)用研究，大氣污染防治相關(guān)政策研究。出臺四川省固定污染源大氣揮發(fā)性有機物排放標準。建設(shè)四川省大氣污染物排放源管理平臺和動態(tài)空氣質(zhì)量管理平臺。
提升區(qū)域重污染天氣監(jiān)測預(yù)報預(yù)警能力。建立區(qū)域大氣污染源排放清單，進一步探索區(qū)域霧霾污染特征和成因，提出有效防控措施。繼續(xù)開展與霧霾預(yù)報預(yù)警密切相關(guān)的氣象觀測系統(tǒng)建設(shè)，完善重污染天氣監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)。加強重污染天氣發(fā)生發(fā)展演變、預(yù)報預(yù)警技術(shù)和數(shù)值預(yù)報技術(shù)方法研究。加強環(huán)境保護、氣象部門合作，完善重污染天氣聯(lián)合會商和預(yù)警發(fā)布機制。加快川南城市群霧霾污染防控重大科技專項研究，啟動川東北城市群霧霾污染防控重大科技專項研究。
編制限期達標規(guī)劃。未達標城市編制環(huán)境空氣質(zhì)量限期達標規(guī)劃，已達標城市編制環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善規(guī)劃，6月30日前報省環(huán)境保護部門備案。
3.強化重污染天氣應(yīng)急，注重常態(tài)化管控。省環(huán)境保護和氣象部門，每旬進行環(huán)境空氣質(zhì)量形勢分析，發(fā)布全省片區(qū)空氣質(zhì)量預(yù)報。加強空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實行監(jiān)測資料共享，提高縣級監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警能力水平。
加強部門聯(lián)動，協(xié)同推進大氣污染防治工作。加強上下聯(lián)動，每月召開1次全省大氣污染防治工作視頻會議，及時通報重點工作進度和污染防治形勢。
各市(州)要完成重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂工作，并開展重污染天氣應(yīng)急預(yù)案評估。完善區(qū)域信息共享和會商平臺建設(shè)，提高重污染天氣預(yù)報準確率。加強監(jiān)督檢查，重點對企業(yè)錯峰及削峰生產(chǎn)、壓產(chǎn)限產(chǎn)、工地停工和機動車限行等強制性措施落實情況進行檢查；列出限產(chǎn)減排企業(yè)名單及措施，實行動態(tài)更新，向社會公布。加強對重污染企業(yè)監(jiān)管，確保穩(wěn)定達標排放，視情況對重污染行業(yè)采取冬春季執(zhí)行特別排放限值等綜合性措施。加大重污染天氣氣象干預(yù)，推進人工影響天氣改善環(huán)境空氣質(zhì)量。
三、保障措施
(一)強化責(zé)任落實。各級人民政府是大氣污染防治責(zé)任主體，對本行政區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量負責(zé)。各地要結(jié)合實際，編制和實施本地大氣污染防治2017年度實施計劃，確保目標、責(zé)任、任務(wù)、項目、資金“五落實”，并向社會公開。
(二)強化目標管理。按照省委綠色發(fā)展決定的部署和《四川省環(huán)境污染防治“三大戰(zhàn)役”實施方案》確定的時間表，各地要根據(jù)目標任務(wù)和達標時限，細化落實舉措，積極推進，全面管控，確保按期達標。
(三)強化聯(lián)動機制。繼續(xù)深化成都平原、川南、川東北區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，實行環(huán)境規(guī)劃、標準、監(jiān)測、環(huán)評、執(zhí)法、信息公開“六統(tǒng)一”。由省環(huán)境保護部門牽頭，會同有關(guān)部門加大成都平原地區(qū)大氣污染防治統(tǒng)籌力度，完善長效工作機制。加強川渝地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。
(四)加大資金投入。積極爭取中央資金支持，省財政設(shè)立大氣污染防治專項資金。各級人民政府加大大氣污染治理投入力度，加大資金整合力度，統(tǒng)籌運用各類環(huán)保相關(guān)專項資金，對重點區(qū)域按治理成效實施“以獎代補”“以獎促治”，推動大氣污染治理。省級基本建設(shè)投資要加大對重點區(qū)域大氣污染防治的支持力度。
(五)加強執(zhí)法監(jiān)管。認真落實《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔2014〕56號)，落實《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》相關(guān)要求，加快修訂《四川省大氣污染防治法實施辦法》，不斷強化多部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊各類大氣污染違法行為，對涉嫌環(huán)境污染犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
(六)強化考核激勵。加強工作調(diào)度，對大氣污染防治工作責(zé)任落實不到位、整體推進不力、大氣質(zhì)量惡化的城市，實行預(yù)警通報和約談。對PM2.5連續(xù)3個月不降反升的市(州)或縣(市、區(qū))實行項目區(qū)域限批。對環(huán)保責(zé)任不落實，大氣污染治理不作為、慢作為，發(fā)生環(huán)境污染事故的，依法調(diào)查處理，嚴肅追究責(zé)任。
(七)強化信息通報。省環(huán)境保護部門每月公布各市(州)空氣質(zhì)量排名情況。各市(州)發(fā)布當?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測及預(yù)報信息。加強重污染天氣預(yù)報預(yù)警信息發(fā)布和傳播，促進社會公眾提高防范意識和能力。(來源：四川省人民政府辦公廳)
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