發(fā)改委、國家糧食局近日印發(fā)了《糧食行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要》。規(guī)劃提出,按照“機構成網(wǎng)絡、監(jiān)測全覆蓋、監(jiān)管無盲區(qū)”的糧食質(zhì)量安全監(jiān)管總體要求,健全糧食質(zhì)量安全監(jiān)管監(jiān)測體制機制,統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、完善功能,全面提升糧食質(zhì)量安全監(jiān)管監(jiān)測能力。
  加強糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測能力建設
  推進地方糧食質(zhì)量檢驗監(jiān)測機構建設,重點建立和完善500個國家糧食質(zhì)量檢驗監(jiān)測機構,提高常規(guī)質(zhì)量、儲存品質(zhì)、衛(wèi)生安全、添加劑和非法添加物、微生物等方面的綜合檢驗監(jiān)測能力,糧食質(zhì)量安全指標的綜合檢驗能力達到70%以上。推進國有骨干糧食收儲企業(yè)質(zhì)量安全保障能力升級改造,配備必要的檢驗儀器等設備。整合糧食質(zhì)量安全風險監(jiān)測預警資源,布設2500個糧食質(zhì)量安全風險監(jiān)測網(wǎng)點,健全糧食質(zhì)量安全動態(tài)管理、突發(fā)事件信息直報和輿情監(jiān)管網(wǎng)絡體系,拓展防控交流渠道和形式。推進糧食質(zhì)量安全追溯體系建設。落實屬地管理和生產(chǎn)經(jīng)營主體責任,完善考核評價機制。
  加強糧食標準體系建設
  夯實糧食質(zhì)量安全監(jiān)管的法律制度基礎,建立涵蓋糧食流通領域的糧食質(zhì)量標準體系,復審修訂糧食標準580項,研究制定包括糧食收購、糧食儲藏、糧食產(chǎn)品質(zhì)量安全和糧食物流等4大類200項糧食標準。依托科研院所、院校、糧食質(zhì)量檢驗監(jiān)測機構,構建糧食標準研究驗證測試和后評估體系。開展糧食標準基礎性研究、科學性驗證、分析測試,以及糧食標準后評估、技術培訓、技術服務、技術指導和糧食質(zhì)量評價等工作。推廣普及糧食標準,注重科技成果向標準轉化。加強糧食標準計量工作,強化標準監(jiān)督實施。
  強化糧食質(zhì)量安全監(jiān)管與風險監(jiān)測預警
  依托國家糧食管理平臺,穩(wěn)步建立和運用糧食質(zhì)量安全動態(tài)信息管理系統(tǒng)。
  充分發(fā)揮糧食質(zhì)量檢驗監(jiān)測機構和風險監(jiān)測點的作用,增加風險監(jiān)測樣品份數(shù)和檢驗技術參數(shù),擴大監(jiān)督抽查覆蓋面。落實國家糧食質(zhì)量安全風險監(jiān)測年度計劃和省(自治區(qū)、直轄市)糧食質(zhì)量安全風險監(jiān)測方案,加強收獲、儲存、流通等環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全風險監(jiān)測。建立污染和超標糧食處置長效機制,完善處置手段,維護糧食消費安全。進一步提升糧食質(zhì)量安全預警預判能力、應急處置能力、危機管控能力和監(jiān)管服務水平。
  加強糧食國際標準業(yè)務合作
  依托國際標準化組織谷物與豆類分委員會秘書處(ISO/TC34/SC4),主導制修訂5項糧食國際標準。組織開展我國重要糧食標準外文版翻譯工作,加強我與亞太經(jīng)濟合作組織(APEC)其他經(jīng)濟體、“一帶一路”沿線重點國家在大宗糧食商品標準對比分析研究方面的合作,促進區(qū)域糧食標準互聯(lián)互通。鼓勵和支持科研院所、院校、標準研究驗證測試機構和相關企業(yè)參與國際標準化活動,推動我國自主創(chuàng)新、優(yōu)勢特色糧食標準轉化為國際標準。加強對糧食國際標準的跟蹤和評估,促進糧食國際標準轉化為適合我國國情的糧食標準。加強糧食檢驗檢疫及安全監(jiān)管國際合作交流,防治外來疫情及有毒有害物質(zhì)傳入,提升糧食質(zhì)量安全水平。
  附全文: 《糧食行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要》
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