據(jù)杭州市“五水共治”（即治污水、排澇水、防洪水、抓節(jié)水、保飲水）辦公室（以下簡稱治水辦）介紹，2015年底，隨著城區(qū)最后84條黑臭河治理完成，杭州市城區(qū)河道已基本無黑臭現(xiàn)象，污水“零直排”也正逐步實現(xiàn)。黑臭河消滅了，如何提升水質(zhì)？從2016年初開始，他們做了許多扎實有效的工作。
引“清”水入城區(qū)
完成一條黑臭河治理不容易，鞏固治理成果防止反彈更不容易。今年以來，治水辦每月都要開展已整治黑臭河水質(zhì)監(jiān)測、預(yù)警通報及回訪督查工作，如果同一條河出現(xiàn)3次紅/黃預(yù)警，就責成當?shù)刂嗡k對責任人進行約談，目前已約談17人。
在防止污染反彈的同時，治水辦實施“清水入城”工程。為降低錢塘江引配水含沙量高對內(nèi)河水質(zhì)透明度的影響，開展了東穆塢溪引水、七甲河華家泵站兩項水質(zhì)改善沉沙工程，提升西溪濕地水網(wǎng)、余杭塘河等河道水質(zhì)感官指標，提高城區(qū)河道水質(zhì)。
“挖”淤泥清河道
為做好河道清淤工作，治水辦專程赴紹興、嘉興等地學習考察，借鑒各地經(jīng)驗，并開展了大規(guī)模的清淤調(diào)查摸排工作，于今年3月完成。隨后，加快推進污泥處置中心建設(shè)，妥善處置清淤產(chǎn)生的污泥。
按照計劃，2016年要完成1030萬立方米的清淤目標任務(wù)，計劃在汛期前基本完成。3月中旬，治水辦聯(lián)合市林水部門召開了現(xiàn)場動員會，組織全市各地治水辦、水利、城管戰(zhàn)線60余名干部參觀余杭區(qū)郁宅港清淤工程及下城區(qū)長浜河淤泥干化處理及綠化利用示范工程。截至4月底，全市已累計完成清淤567萬立方米。
采取綜合“截”污手段
以“零直排區(qū)”建設(shè)為主陣地，著力推進源頭治污。優(yōu)化“零直排”方式方法，落實“零直排區(qū)”長效管理，各個排水口建檔立案、分片管理，確保已取締的6000多個排口不反彈。
繼續(xù)推進截污納管工作，并綜合運用截流溝、井、管、閘等多種末端截流方式和生態(tài)床等手段消除河道排污口，持續(xù)推進污水排放口整治消除工作，計劃在6月底前完成余下的2836個河道排污口整治工作。
大河微河共“治”理
進一步推進錢塘江、苕溪、運河等大江大河的水環(huán)境治理，督促市級相關(guān)部門和屬地政府開展上塘河、蕭山運河治理，推進河道水質(zhì)改善及綜合整治項目。全面啟動50條城市河道改善項目，完成農(nóng)村河道綜合整治68.20公里。
同時，推進小微型水體整治。小微型水體指的是居民家門口的小溝、小渠、小池塘、小溪等，有的可能連名字都沒有。這類水體往往自凈能力差，水質(zhì)又很容易因為排污、淤泥等因素由好變差。治水辦以村為基本單元，對全市7500條溝渠和7060個池塘進行梳理排查，明確了1343個待整治溝渠、1164個待整治池塘的責任主體并開展全面整治工作，要求在今年8月底前完成。實現(xiàn)“大江河”與“小水體”治理并舉。
夯實基礎(chǔ)“建”設(shè)施
要治好污水，污水處理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是重要一環(huán)。今年以來，杭州市159個村已完成農(nóng)村生活污水處理圖紙設(shè)計，107個村完成招投標，104個村開工，分別占年度任務(wù)數(shù)的99%、67%和65%。到目前，已新增污水管網(wǎng)46.09 公里。
同時，全面啟動污水處理廠提標改造工程。如，杭州市最大的污水處理廠——七格污水處理廠，三期提標改造工程經(jīng)過10個月的全力奮戰(zhàn)，在完成廠房建設(shè)、設(shè)備安裝的基礎(chǔ)上，今年4月底進入通電通水調(diào)試。三期提標改造后，將污水處理排放標準由目前的國家一級B標準提升到一級A標準，處理后排入錢塘江的水質(zhì)，將達到目前國家排放最高標準。提高水質(zhì)主要依靠深床濾池，這是污水深度處理工藝中最為重要的一道工序，經(jīng)過深度過濾，原水沉淀后的殘留絮體和雜質(zhì)將被去除。
完善制度強“管”理
治水辦進一步健全“河長制”等長效管理機制，落實河長作為包干河道第一責任人的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，完善全市“河長制”考核辦法，制定各縣（區(qū)、市）河長專項考核辦法及責任追究問責機制。實現(xiàn)新、老河長無縫銜接，發(fā)布年度河道治理“一河一策”計劃，啟動新一輪“問河長”等媒體監(jiān)督活動。
嚴格督查執(zhí)法制度。今年以來，治水辦已協(xié)調(diào)市直相關(guān)部門，制定印發(fā)了《杭州市2016年度“五水共治”重點業(yè)務(wù)聯(lián)合專項督查工作方案》，牽頭組織了市環(huán)保、公安部門開展保障G20“治水一號”、“治水二號”、“治水三號”聯(lián)合執(zhí)法督導行動，聯(lián)合環(huán)保、城管等部門開展河道堵塞等重點業(yè)務(wù)聯(lián)合專項督查。通過對重點事件采取“現(xiàn)場必查”模式，查處了臨安安村非法砂場，及時調(diào)查、妥善處置了中河油污、貼沙河油污、東河二污干管污水溢流等應(yīng)急事件。
匯聚全“民”來治水
不管哪一項治水措施，都離不開民眾的參與。治水辦加強政、企、民聯(lián)動，發(fā)動2659名河長、685名警長、582名民間河長、5000名巡河志愿者、5800名河道保潔信息員共同參與治水。發(fā)動企業(yè)積極包干、認養(yǎng)、捐助黑臭河道治理，全市企業(yè)認捐認養(yǎng)資金達2.4億元。
治水辦不斷壯大治水志愿隊伍，發(fā)動社會各界力量參與治水，推廣河長結(jié)對治水，今年以來，新聘民間河長200余名。推進“五水共治”先鋒護河隊年度進社區(qū)宣講活動，計劃全年進500個社區(qū)，目前已在80個社區(qū)開展活動。省市相關(guān)部門聯(lián)動開展了“護航G20‘五水共治’全民同行”、“跟著河長去巡河”、“小手牽大手 共繪家鄉(xiāng)水”等系列活動。
G20峰會在即，當前，杭州市“五水共治”辦公室正以峰會為圓心，全力以赴做好峰會水環(huán)境質(zhì)量保障工作。組織各地各相關(guān)部門按職責完善峰會水環(huán)境質(zhì)量保障方案，明確保障目標、措施和要求。開展水環(huán)境專項排查整治，重點對峰會主次會場、住地、活動地以及重要活動場所、賓館、酒店、景點、公路、鐵路等周邊或沿線河道（水體）開展全面排查，列出整治清單，實行銷號管理。峰會期間，水環(huán)境保障做到一河一方案，確保措施到位，實現(xiàn)水清、岸綠、景美，彰顯杭州依水而興、因水而美、人水和諧的獨特韻味。（轉(zhuǎn)自中國環(huán)境報）
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